7月21日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《新疆的若干歷史問題》白皮書。

全文如下：

新疆的若干歷史問題

（2019年7月）

中華人民共和國

國務(wù)院新聞辦公室

目    錄

前言

一、新疆是中國領(lǐng)土不可分割的一部分

二、新疆從來不是“東突厥斯坦”

三、新疆各民族是中華民族的組成部分

四、維吾爾族是經(jīng)過長期遷徙融合形成的

五、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

六、新疆歷來是多種宗教并存的地區(qū)

七、伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教

結(jié)束語

前  言

中國新疆維吾爾自治區(qū)地處中國西北，位于亞歐大陸腹地，與蒙古國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度八個國家接壤，著名的“絲綢之路”在此將古代中國與世界聯(lián)系起來，使其成為多種文明的薈萃之地。

中國是統(tǒng)一的多民族國家，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。在漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，新疆的命運(yùn)始終與偉大祖國和中華民族的命運(yùn)緊密相連。然而，一個時期以來，境內(nèi)外敵對勢力，特別是民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力（以下簡稱“三股勢力”），為了達(dá)到分裂、肢解中國的目的，蓄意歪曲歷史、混淆是非。他們抹殺新疆是中國固有領(lǐng)土，否定新疆自古以來就是多民族聚居、多文化交流、多宗教并存等客觀事實(shí)，妄稱新疆為“東突厥斯坦”，鼓噪新疆“獨(dú)立”，企圖把新疆各民族和中華民族大家庭、新疆各民族文化和多元一體的中華文化割裂開來。

歷史不容篡改，事實(shí)不容否定。新疆是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，新疆從來都不是什么“東突厥斯坦”；維吾爾族是經(jīng)過長期遷徙融合形成的，是中華民族的組成部分；新疆是多文化多宗教并存的地區(qū)，新疆各民族文化是在中華文化懷抱中孕育發(fā)展的；伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教，與中華文化相融合的伊斯蘭教扎根中華沃土并健康發(fā)展。

一、新疆是中國領(lǐng)土不可分割的一部分

中國統(tǒng)一多民族國家的形成，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史必然。歷史上，養(yǎng)育中華民族及其先民的東亞大陸，既有農(nóng)耕區(qū)，也有游牧區(qū)等。各種生產(chǎn)生活方式族群的交流互補(bǔ)、遷徙匯聚、沖突融合，推動了中國統(tǒng)一多民族國家的形成和發(fā)展。

    中國歷史上最早的幾個王朝夏、商、周先后在中原地區(qū)興起，與其周圍的大小氏族、部落、部落聯(lián)盟逐漸融合形成的族群統(tǒng)稱為諸夏或華夏。經(jīng)春秋至戰(zhàn)國，華夏族群不斷同王朝周邊的氏族、部落、部落聯(lián)盟交流融合，逐漸形成了齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦等七個地區(qū)，并分別聯(lián)系著東夷、南蠻、西戎、北狄等周邊諸族。公元前221年，秦始皇建立第一個統(tǒng)一的封建王朝。公元前202年，漢高祖劉邦再次建立統(tǒng)一的封建王朝。

    從漢代至清代中晚期，包括新疆天山南北在內(nèi)的廣大地區(qū)統(tǒng)稱為西域。自漢代開始，新疆地區(qū)正式成為中國版圖的一部分。漢朝以后，歷代中原王朝時強(qiáng)時弱，和西域的關(guān)系有疏有密，中央政權(quán)對新疆地區(qū)的管治時緊時松，但任何一個王朝都把西域視為故土，行使著對該地區(qū)的管轄權(quán)。在中國統(tǒng)一多民族國家的歷史演進(jìn)中，新疆各族人民同全國人民一道共同開拓了中國的遼闊疆土，共同締造了多元一體的中華民族大家庭。中國多民族大一統(tǒng)格局，是包括新疆各族人民在內(nèi)的全體中華兒女共同奮斗造就的。

    西漢前期，中國北方游牧民族匈奴控制西域地區(qū)，并不斷進(jìn)犯中原地區(qū)。漢武帝即位后，采取一系列軍事和政治措施反擊匈奴。公元前138年、公元前119年，派遣張騫兩次出使西域，聯(lián)合月氏、烏孫等共同對付匈奴。公元前127年至公元前119年，三次出兵重創(chuàng)匈奴，并在內(nèi)地通往西域的咽喉要道先后設(shè)立武威、張掖、酒泉、敦煌四郡。公元前101年，在輪臺等地進(jìn)行屯田，并設(shè)置地方官吏管理。公元前60年，控制東部天山北麓的匈奴日逐王降漢，西漢統(tǒng)一西域。同年，設(shè)西域都護(hù)府作為管理西域的軍政機(jī)構(gòu)。公元123年，東漢改西域都護(hù)府為西域長史府，繼續(xù)行使管理西域的職權(quán)。

    三國曹魏政權(quán)繼承漢制，在西域設(shè)戊己校尉。西晉在西域設(shè)置西域長史和戊己校尉管理軍政事務(wù)。三國兩晉時期，北方匈奴、鮮卑、丁零、烏桓等民族部分內(nèi)遷并最后與漢族融合。327年，前涼政權(quán)首次將郡縣制推廣到西域，設(shè)高昌郡（吐魯番盆地）。從460年到640年，以吐魯番盆地為中心，建立了以漢人為主體居民的高昌國，歷闞、張、馬、麴諸氏。隋代，結(jié)束了中原長期割據(jù)狀態(tài)，擴(kuò)大了郡縣制在新疆地區(qū)的范圍。突厥、吐谷渾、黨項(xiàng)、嘉良夷、附國等周邊民族先后歸附隋朝。唐代，中央政權(quán)對西域的管理大為加強(qiáng)，先后設(shè)置安西大都護(hù)府和北庭大都護(hù)府，統(tǒng)轄天山南北。于闐王國自稱唐朝宗屬，隨唐朝國姓李。宋代，西域地方政權(quán)與宋朝保持著朝貢關(guān)系。高昌回鶻尊中朝（宋）為舅，自稱西州外甥?？雇醭啻闻墒钩枷蛩纬?。元代，設(shè)北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務(wù)，加強(qiáng)了對西域的管轄。1251年，西域?qū)嵭行惺≈?。明代，中央政?quán)設(shè)立哈密衛(wèi)作為管理西域事務(wù)的機(jī)構(gòu)，并在嘉峪關(guān)和哈密之間先后建立安定、阿端、曲先、罕東、赤斤蒙古、沙州六個衛(wèi)，以此支持管理西域事務(wù)。清代，清政府平定準(zhǔn)噶爾叛亂，中國西北國界得以確定。此后，對新疆地區(qū)實(shí)行了更加系統(tǒng)的治理政策。1762年設(shè)立伊犁將軍，實(shí)行軍政合一的軍府體制。1884年在新疆地區(qū)建省，并取“故土新歸”之意，改稱西域?yàn)椤靶陆薄?912年新疆積極響應(yīng)辛亥革命，成為中華民國的一個行省。

    1949年中華人民共和國成立，新疆和平解放。1955年成立新疆維吾爾自治區(qū)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，新疆各族人民同全國人民共同團(tuán)結(jié)奮斗，新疆進(jìn)入歷史上最好的繁榮發(fā)展時期。

    在長期的歷史進(jìn)程中，中國疆土既有割據(jù)時期又有統(tǒng)一時期，統(tǒng)一與割據(jù)交替循環(huán)，國家統(tǒng)一發(fā)展始終是主流方向。同中原地區(qū)不同時期曾經(jīng)存在諸侯國或割據(jù)政權(quán)一樣，新疆地區(qū)也多次出現(xiàn)地方政權(quán)割據(jù)情況，但不論這些政權(quán)割據(jù)時間有多長、局面有多嚴(yán)重，最終都走向重新統(tǒng)一。歷史上，西域不同時期曾經(jīng)存在的“國”，包括城郭諸國、行國、封國、王國、汗國、王朝、屬國、朝貢國等形態(tài)，無論是漢代西域三十六國，還是宋代喀喇汗王朝、高昌回鶻王國等，元代察合臺汗國，明代葉爾羌汗國，都是中國疆域內(nèi)的地方政權(quán)形式，都不是獨(dú)立的國家。即便是地方割據(jù)政權(quán)，也都有濃厚的中國一體意識，或認(rèn)為自己是中原政權(quán)的分支，或臣屬于中原政權(quán)。宋代著名歷史文獻(xiàn)《突厥語大詞典》將當(dāng)時中國分為上秦、中秦和下秦3部分，上秦為北宋，中秦是遼朝，下秦為喀什噶爾一帶，三位一體為完整的秦。在《長春真人西游記》中漢人被稱為桃花石，相應(yīng)在《突厥語大詞典》詞條里，回鶻人被稱為塔特·桃花石，也有的直譯為中國回鶻人。在喀喇汗王朝錢幣上，常有桃花石·布格拉汗、秦之王以及秦與東方之王等稱呼，標(biāo)示是中國的一部分。

二、新疆從來不是“東突厥斯坦”

突厥是6世紀(jì)中葉興起于阿爾泰山地區(qū)的一個游牧部落，于552年消滅柔然汗國，建立突厥汗國。583年，突厥汗國以阿爾泰山為界，分為東、西兩大勢力。630年，唐朝發(fā)兵擊敗東突厥汗國。657年，唐朝聯(lián)合回紇滅西突厥汗國，中央政權(quán)完全統(tǒng)一西域。682年，安置在北方的東突厥部眾反叛唐朝，一度建立了后突厥汗國政權(quán)。744年，唐朝與漠北回紇、葛邏祿等聯(lián)手平定了后突厥汗國?；丶v首領(lǐng)骨力裴羅因功被冊封為懷仁可汗，在漠北建立回紇汗國。突厥作為我國古代的一個游牧民族，也隨著汗國的消亡于8世紀(jì)中后期解體，并在西遷中亞西亞過程中與當(dāng)?shù)夭孔迦诤?，形成多個新的民族，新的民族與古突厥民族有本質(zhì)區(qū)別。從此，突厥在我國北方退出歷史舞臺。

    中國歷史上從來沒有把新疆稱為“東突厥斯坦”，更不存在所謂的“東突厥斯坦國”。18世紀(jì)至19世紀(jì)上半葉，隨著西方對阿爾泰語系突厥語族各種語言的劃分，一些國家的學(xué)者和作家頻繁使用“突厥斯坦”一詞，指代天山以南到阿富汗北部，大體包括新疆南部到中亞的地域，并且習(xí)慣以帕米爾高原為界，將這一地理區(qū)域分為“西突厥斯坦”和“東突厥斯坦”。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”思潮傳入新疆以后，境內(nèi)外分裂勢力將這個地理名詞政治化，將其內(nèi)涵擴(kuò)大化，鼓噪所有使用突厥語族語言和信奉伊斯蘭教的民族聯(lián)合起來，組成政教合一的“東突厥斯坦國”。所謂的“東突厥斯坦”論調(diào)，成為境內(nèi)外民族分裂勢力、國外反華勢力企圖分裂中國、肢解中國的政治工具和行動綱領(lǐng)。

三、新疆各民族是中華民族的組成部分

中華民族的形成與發(fā)展，是中原各族和文化同周邊諸族和文化連續(xù)不斷交往交流交融的歷史過程。先秦時期的華夏族群，經(jīng)過長期與周圍族群的多元融合，特別是經(jīng)過春秋戰(zhàn)國500余年大動蕩的交匯與融合，至秦漢之際，進(jìn)一步與周圍族群融合為一體，形成以中原人口居多的漢族，并從此成為中國歷史進(jìn)程的主體民族。魏晉南北朝時期，各民族尤其是北方少數(shù)民族向中原大遷徙，出現(xiàn)了大融合的局面。13世紀(jì)元朝建立，規(guī)模空前的政治統(tǒng)一局面推動了規(guī)?？涨暗拿褡暹w徙，形成了元朝境內(nèi)廣泛的民族雜居局面。中華各民族在長期發(fā)展中，最終形成大雜居、小聚居的分布特點(diǎn)。多民族是中國的一大特色，各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。

    新疆地區(qū)自古就同中原地區(qū)保持著密切聯(lián)系。早在商代，中原同西域就有玉石貿(mào)易。漢代張騫“鑿空西域”打通絲綢之路，使者相望于道，商旅不絕于途。唐代“絹馬互市”持續(xù)繁盛，“參天可汗大道”直通內(nèi)地，沿途驛站星羅棋布，成為西域先民同中原密切聯(lián)系的紐帶。于闐樂、高昌樂、胡旋舞等西域樂舞深入宮廷，長安城流行西域風(fēng)。出自今新疆庫車的龜茲樂享譽(yù)中原，成為隋唐至宋代宮廷燕樂的重要組成部分。近代以來，在中華民族面臨生死存亡的危急關(guān)頭，新疆各族人民同全國人民一道，奮起反抗、共赴國難，共同譜寫了可歌可泣的愛國主義篇章。新中國成立以來，新疆各民族關(guān)系進(jìn)入平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新時期。

    新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū)。最早開發(fā)新疆地區(qū)的是先秦至秦漢時期生活在天山南北的塞人、月氏人、烏孫人、羌人、龜茲人、焉耆人、于闐人、疏勒人、莎車人、樓蘭人、車師人，以及匈奴人、漢人等。魏晉南北朝時期的鮮卑、柔然、高車、嚈噠、吐谷渾，隋唐時期的突厥、吐蕃、回紇，宋遼金時期的契丹，元明清時期的蒙古、女真、黨項(xiàng)、哈薩克、柯爾克孜、滿、錫伯、達(dá)斡爾、回、烏孜別克、塔塔爾族等，每個歷史時期都有包括漢族在內(nèi)的不同民族的大量人口進(jìn)出新疆地區(qū)，帶來了不同的生產(chǎn)技術(shù)、文化觀念、風(fēng)俗習(xí)慣，在交流融合中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，他們是新疆地區(qū)的共同開拓者。至19世紀(jì)末，已有維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、回、柯爾克孜、滿、錫伯、塔吉克、達(dá)斡爾、烏孜別克、塔塔爾、俄羅斯等13個主要民族定居新疆，形成維吾爾族人口居多、多民族聚居分布的格局。各民族在新疆地區(qū)經(jīng)過誕育、分化、交融，形成了血濃于水、休戚與共的關(guān)系。各民族都為開發(fā)、建設(shè)、保衛(wèi)新疆作出了重要貢獻(xiàn)，都是新疆的主人。目前，新疆共生活著56個民族，是中國民族成分最全的省級行政區(qū)之一。其中，超過100萬人口的有維吾爾族、漢族、哈薩克族和回族四個民族，超過10萬人口的有柯爾克孜族、蒙古族兩個民族。新疆地區(qū)既是新疆各民族的家園，也是中華民族共同家園的組成部分。

    新疆地區(qū)民族關(guān)系的演變，始終和中華各民族關(guān)系演變相聯(lián)系。各民族有隔閡沖突更有交流融合，團(tuán)結(jié)凝聚、共同奮進(jìn)始終是主流。包括新疆各民族在內(nèi)的中華各民族，分布上交錯雜居，經(jīng)濟(jì)上相互依存，文化上兼收并蓄，情感上相互親近，形成你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局，是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。在中華民族大家庭中，新疆各民族手足相親、守望相助，休戚相關(guān)、榮辱與共，共同生產(chǎn)生活，抵御外來侵略，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一。

四、維吾爾族是經(jīng)過長期遷徙融合形成的

維吾爾族先民的主體是隋唐時期的回紇人，活動在蒙古高原，曾經(jīng)有烏護(hù)、烏紇、袁紇、韋紇、回紇等多種漢譯名稱?；丶v人為了反抗突厥的壓迫和奴役，聯(lián)合鐵勒諸部中的仆固、同羅等部組成了回紇部落聯(lián)盟。744年，統(tǒng)一了回紇各部的首領(lǐng)骨力裴羅受唐朝冊封。788年，回紇統(tǒng)治者上書唐朝，自請改為“回鶻”。840年，回鶻汗國被黠戛斯攻破，回鶻人除一部分遷入內(nèi)地同漢人融合外，其余分為三支：一支遷往吐魯番盆地和今天的吉木薩爾地區(qū)，建立了高昌回鶻王國；一支遷往河西走廊，與當(dāng)?shù)刂T族交往融合，形成裕固族；一支遷往帕米爾以西，后分布在中亞至今喀什一帶，與葛邏祿、樣磨等部族一起建立了喀喇汗王朝?；佞X人相繼融合了吐魯番盆地的漢人、塔里木盆地的焉耆人、龜茲人、于闐人、疏勒人等，構(gòu)成近代維吾爾族的主體。元代，維吾爾族先民在漢語中又稱畏兀兒。元明時期，新疆各民族進(jìn)一步融合，蒙古人尤其是察合臺汗國的蒙古人基本和畏兀兒人融為一體，為畏兀兒補(bǔ)充了新鮮血液。1934年，新疆省發(fā)布政府令，決定統(tǒng)一使用維吾爾作為漢文規(guī)范稱謂，意為維護(hù)你我團(tuán)結(jié)，首次精確表達(dá)了Uygur名稱的本意。

    歷史上，維吾爾族先民受突厥人奴役，兩者是被奴役和奴役的關(guān)系。維吾爾族先民回紇早期受突厥統(tǒng)治，在唐朝軍隊(duì)支持下，起兵反抗東突厥汗國，并先后攻滅西突厥汗國、后突厥汗國。西突厥汗國滅亡后，一些使用突厥語族語言的部落向西遷徙，其中一支長期輾轉(zhuǎn)西遷小亞細(xì)亞，融入當(dāng)?shù)刂T族。維吾爾人不是突厥人的后裔。

    近代以來，一些“泛突厥主義”分子以西遷的部分使用突厥語族語言的部落融入當(dāng)?shù)刂T族為借口，把使用突厥語族語言的各民族都說成是突厥人，這是別有用心的。語族和民族是兩個不同的概念，有著本質(zhì)的區(qū)別。中國使用突厥語族語言的有維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔塔爾、裕固、撒拉等民族，他們都具有各自歷史和文化特質(zhì)，絕不是所謂“突厥族”的組成部分。

五、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

中華民族具有5000多年的文明發(fā)展史，各民族共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。秦漢雄風(fēng)、盛唐氣象、康乾盛世，是各民族共同鑄就的輝煌。多民族多文化是中國的一大特色，也是國家發(fā)展的重要動力。

    自古以來，由于地理差異和區(qū)域發(fā)展不平衡，中華文化呈現(xiàn)豐富的多元狀態(tài)，存在南北、東西差異。春秋戰(zhàn)國時期，各具特色的區(qū)域文化已大體形成。秦漢以后，歷經(jīng)各代，在中國遼闊的疆土上，通過遷徙、聚合、戰(zhàn)爭、和親、互市等，各民族文化不斷進(jìn)行交流交融，最終形成氣象恢宏的中華文化。

    早在2000多年前，新疆地區(qū)就是中華文明向西開放的門戶，是東西方文明交流傳播的重地，這里多元文化薈萃、多種文化并存。中原文化和西域文化長期交流交融，既推動了新疆各民族文化的發(fā)展，也促進(jìn)了多元一體的中華文化發(fā)展。新疆各民族文化從一開始就打上了中華文化的印記。中華文化始終是新疆各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，也是新疆各民族文化發(fā)展的動力源泉。

    中原與西域的經(jīng)濟(jì)文化交流始于先秦時期。到漢代，漢語已成為西域官府文書中的通用語之一，琵琶、羌笛等樂器由西域或通過西域傳入中原，中原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、禮儀制度、漢語書籍、音樂舞蹈等在西域廣泛傳播。高昌回鶻使用唐代歷書，一直延續(xù)到10世紀(jì)下半期。唐代詩人岑參的詩句“花門將軍善胡歌，葉河蕃王能漢語”，是當(dāng)時新疆地區(qū)民漢語言并用、文化繁榮景象的寫照。宋代，天山南麓的佛教藝術(shù)依然興盛，至今仍留有大量遺跡。西遼時期，契丹人征服喀喇汗王朝，控制新疆地區(qū)和中亞，典章禮制多沿襲中原舊制。元代，大批畏兀兒等少數(shù)民族移居內(nèi)地生活，學(xué)習(xí)使用漢語，有的參加科舉考試并被錄用為各級官員，涌現(xiàn)了一批政治家、文學(xué)家、藝術(shù)家、史學(xué)家、農(nóng)學(xué)家、翻譯家等，有力推動了新疆各民族文化的發(fā)展。明清時期，受伊斯蘭文化的影響，新疆各民族文化在同域外文化既吸收又沖突的過程中徘徊發(fā)展。近現(xiàn)代以來，在辛亥革命、俄國十月革命、五四運(yùn)動、新民主主義革命斗爭影響下，新疆各民族文化向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，各民族的國家認(rèn)同和中華文化認(rèn)同達(dá)到新的高度。新中國成立后，新疆各民族文化進(jìn)入史無前例的大繁榮大發(fā)展時期。歷史證明，新疆地區(qū)凡是多語并用、交流頻繁的時期，也是各民族文化勃興、社會進(jìn)步的時期。學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字，是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。

    新疆各民族文化始終扎根中華文明沃土，是中華文化不可分割的一部分。早在伊斯蘭文化傳入新疆之前，包括維吾爾族文化在內(nèi)的新疆各民族文化已在中華文明沃土中枝繁葉茂。源自7世紀(jì)的阿拉伯文明體系的伊斯蘭文化，直到9世紀(jì)末10世紀(jì)初，隨著伊斯蘭教傳入西域才對新疆各民族文化發(fā)生影響。宗教對文化的影響，既有自愿接受的途徑，也有通過文化沖突甚至宗教戰(zhàn)爭的強(qiáng)制方式。在新疆，伊斯蘭教很大程度上是通過后一種方式進(jìn)入，這導(dǎo)致佛教流行時期創(chuàng)造的新疆各民族文化藝術(shù)遭到嚴(yán)重破壞。伊斯蘭文化傳入新疆，新疆各民族文化既有抵制，更有選擇性吸收和中國化改造，既沒有改變屬于中華文明的特質(zhì)和走向，也沒有改變屬于中華文化一部分的客觀事實(shí)。產(chǎn)生于9世紀(jì)至10世紀(jì)的英雄史詩《瑪納斯》，經(jīng)過柯爾克孜歌手世代傳唱與加工，成為享譽(yù)中外的文學(xué)巨著。15世紀(jì)前后，蒙古族衛(wèi)拉特英雄史詩《江格爾》在新疆地區(qū)逐漸形成，與《瑪納斯》《格薩爾王傳》一起被譽(yù)為中國少數(shù)民族3部最著名的史詩。維吾爾族文學(xué)佳作紛呈，代表作《福樂智慧》《真理的入門》《突厥語大詞典》《十二木卡姆》等，都成為中華文化寶庫中的珍品，新疆各民族對中華文化的形成和發(fā)展都作出了貢獻(xiàn)。

    中華文化認(rèn)同是新疆各民族文化繁榮發(fā)展之基。歷史上，凡是中央王朝對新疆進(jìn)行有效治理、社會穩(wěn)定的時期，新疆各民族文化和中原文化的交流交融就暢通，經(jīng)濟(jì)文化就繁榮興旺；凡是新疆各民族文化秉承中華文化崇仁愛、重民本、守誠信、講辯證、尚和合、求大同的思想，對多元文化吸收融合、兼收并蓄，多元一體的特征就越明顯，新疆各民族文化就越進(jìn)步。新疆各民族文化要繁榮發(fā)展，必須與時俱進(jìn)，樹立開放、包容理念，堅(jiān)持與中華各民族文化交流融合，與世界多民族文化交流互鑒，建設(shè)各民族共有精神家園。

六、新疆歷來是多種宗教并存的地區(qū)

中國自古以來就是多宗教的國家，除了組織性、制度性較強(qiáng)的幾大宗教外，還存在大量的民間信仰。除了道教和民間信仰是中國土生土長的之外，其他都由國外傳入。新疆地區(qū)歷來也是多種宗教信仰并存，一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點(diǎn)，交融共存是新疆宗教關(guān)系的主流。

    新疆多種宗教并存格局形成和演變經(jīng)歷了漫長的歷史過程。早在公元前4世紀(jì)以前，新疆流行的是原始宗教。大約公元前1世紀(jì)，佛教傳入新疆地區(qū)，4世紀(jì)至10世紀(jì)，佛教進(jìn)入鼎盛時期。同期，祆教流行于新疆各地。至16世紀(jì)末17世紀(jì)初，藏傳佛教在北疆地區(qū)逐漸興盛起來。道教于5世紀(jì)前后傳入新疆，主要盛行于吐魯番、哈密等地，至清代傳播至新疆大部分地區(qū)并一度復(fù)興。摩尼教和景教于6世紀(jì)相繼傳入新疆。10世紀(jì)至14世紀(jì)，景教隨著回鶻等民族信仰而興盛。

    9世紀(jì)末10世紀(jì)初，喀喇汗王朝接受伊斯蘭教，并于10世紀(jì)中葉向信仰佛教的于闐王國發(fā)動40余年宗教戰(zhàn)爭，11世紀(jì)初攻滅于闐，強(qiáng)制推行伊斯蘭教，結(jié)束了佛教在這個地區(qū)千余年的歷史。隨著伊斯蘭教的不斷傳播，祆教、摩尼教、景教等宗教日趨衰落。14世紀(jì)中葉，東察合臺汗國統(tǒng)治者以戰(zhàn)爭等強(qiáng)制手段，將伊斯蘭教逐漸推行到塔里木盆地北緣、吐魯番盆地和哈密一帶。至16世紀(jì)初，新疆形成了以伊斯蘭教為主要宗教、多種宗教并存的格局并延續(xù)至今，原來當(dāng)?shù)鼐用裥叛龅撵旖?、摩尼教、景教等逐漸消失，佛教、道教仍然存在。17世紀(jì)初，衛(wèi)拉特蒙古人接受了藏傳佛教。約自18世紀(jì)始，基督教、天主教、東正教相繼傳入新疆。

    新疆現(xiàn)有伊斯蘭教、佛教、道教、基督教、天主教、東正教等宗教。清真寺、教堂、寺院、道觀等宗教活動場所2.48萬座，宗教教職人員2.93萬人。其中，清真寺2.44萬座，佛教寺院59座，道教宮觀1座，基督教教堂（聚會點(diǎn)）227個，天主教教堂（聚會點(diǎn)）26個，東正教教堂（聚會點(diǎn)）3座。

    同世界上大多數(shù)國家一樣，中國堅(jiān)持政教分離原則。任何宗教不得干預(yù)政治、干預(yù)政府事務(wù)，不得利用宗教干預(yù)行政、司法、教育、婚姻、計劃生育等，不得利用宗教妨礙正常社會秩序、工作秩序、生活秩序，不得利用宗教反對中國共產(chǎn)黨和社會主義制度、破壞民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。

    新疆全面貫徹國家宗教信仰自由的憲法原則，既尊重信仰宗教的自由、又尊重不信仰宗教的自由，決不允許在信教和不信教、信這種教和信那種教、信這一教派和信那一教派群眾之間制造紛爭。新疆始終堅(jiān)持各宗教一律平等，對所有宗教一視同仁，不偏袒某個宗教，也不歧視某個宗教，任何宗教不得享有超越其他宗教的特殊地位。新疆始終堅(jiān)持法律面前人人平等，信教群眾和不信教群眾享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)，無論什么人、哪個民族、信仰什么宗教，只要違法，就必須依法處理。

    同所在社會相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的趨勢和規(guī)律。中國宗教發(fā)展的歷史證明，只有堅(jiān)持中國化方向，宗教才能更好地與中國社會相適應(yīng)。新中國成立70年的歷史也證明，宗教只有與社會主義社會相適應(yīng)，才能健康發(fā)展。必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，防止一切“去中國化”傾向。必須大力培養(yǎng)和提倡世俗化現(xiàn)代化的文明生活方式，摒棄愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)。必須弘揚(yáng)宗教中國化的歷史傳統(tǒng)，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤中國各種宗教，努力把宗教教義同中華文化相融合，積極引導(dǎo)包括伊斯蘭教在內(nèi)的各種宗教走中國化道路。

七、伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教

維吾爾族先民最初信仰原始宗教和薩滿教，后來相繼信仰過祆教、佛教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等。唐宋時期，在高昌回鶻王國和于闐王國，上至王公貴族、下至底層民眾普遍信仰佛教。元代，有大量回鶻人改信景教。直到今天，仍有一些維吾爾族群眾信奉其他宗教，也有許多人不信仰宗教。

    伊斯蘭教傳入新疆地區(qū)，與阿拉伯帝國興起和伊斯蘭教由西向東擴(kuò)張有關(guān)。維吾爾族信仰伊斯蘭教，不是當(dāng)時民眾主動改信和轉(zhuǎn)型，而是宗教戰(zhàn)爭和統(tǒng)治階級強(qiáng)制推行的結(jié)果。雖然這種強(qiáng)迫并不影響今天尊重維吾爾族群眾信仰伊斯蘭教的權(quán)利，但它是一個歷史事實(shí)。伊斯蘭教既不是維吾爾族天生信仰的宗教，也不是唯一信仰的宗教。

    新疆的維吾爾、哈薩克等民族的先民在接受伊斯蘭教過程中，既保留了這些民族原有的信仰和文化傳統(tǒng)，又吸收了新疆地區(qū)其他民族和內(nèi)地的文化，一些原有的宗教觀念、儀式、風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)演化得以存續(xù)，并相互影響，逐漸形成了具有鮮明地域特征和民族特色的新疆伊斯蘭教。例如，伊斯蘭教原本反對崇拜安拉之外的任何人或物，但維吾爾等民族至今仍有麻扎崇拜，這是伊斯蘭教本土化最典型的表現(xiàn)。在麻扎上立高桿、掛旗幡、懸羊皮等習(xí)俗，則是薩滿教、佛教等多元宗教的遺存。又如，始建于乾隆年間的伊寧拜圖拉清真寺、烏魯木齊陜西大寺等，在修建時采用了內(nèi)地傳統(tǒng)梁柱式結(jié)構(gòu)。這都是伊斯蘭教中國化的具體表現(xiàn)。

    值得注意的是，20世紀(jì)70年代末80年代初以來，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，受國際宗教極端主義思潮影響，宗教極端主義在新疆滋生蔓延，導(dǎo)致暴恐案事件多發(fā)頻發(fā)，給新疆社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全造成極大危害。宗教極端主義披著宗教外衣、打著宗教旗號，宣揚(yáng)“神權(quán)政治論”“宗教至上論”“異教徒論”“圣戰(zhàn)論”等，煽動暴力恐怖，制造族群對立。宗教極端主義與伊斯蘭教等宗教倡導(dǎo)的愛國、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義背道而馳，其本質(zhì)是反人類、反社會、反文明、反宗教的。宗教極端主義是對宗教的背叛，絕不能把宗教極端思想同宗教問題扯在一起，絕不能用宗教問題來替宗教極端思想作說辭，絕不能借口涉及宗教問題而推脫清除宗教極端思想的責(zé)任。新疆借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采取堅(jiān)決措施，依法開展反恐和去極端化斗爭，沉重打擊了暴恐勢力的囂張氣焰，有力遏制了宗教極端思想的滋生蔓延，滿足了新疆各族人民對安全的殷切期待，保障了基本人權(quán)，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。新疆的反恐、去極端化斗爭，是人類正義、文明對邪惡、野蠻的斗爭，理應(yīng)得到支持、尊重和理解。國際上有的國家、組織或個人，奉行反恐和人權(quán)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，對此橫加指責(zé)，胡說八道，完全違背了人類公理和基本良知，這是一切愛好正義和進(jìn)步的人所絕不能答應(yīng)的。

結(jié)束語

歷史問題是重大原則問題。運(yùn)用歷史唯物主義、辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，正確認(rèn)識國家、歷史、民族、文化、宗教等問題，科學(xué)回答新疆若干歷史問題，關(guān)系中華民族的凝聚力、向心力，關(guān)系中國的統(tǒng)一和國家長治久安，關(guān)系地區(qū)安全、穩(wěn)定和發(fā)展。

    當(dāng)前，新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，民生不斷改善，文化空前繁榮，宗教和睦和順，各族人民像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在一起，新疆處于歷史上最好的繁榮發(fā)展時期。境外敵對勢力與“三股勢力”沆瀣一氣，杜撰歷史、歪曲事實(shí)，逆歷史潮流而動，其結(jié)果必將被歷史和人民所唾棄。

    新疆屬于新疆各族人民，屬于整個中華民族。堅(jiān)守中華文化立場，傳承中華文化基因，構(gòu)建各民族共有精神家園，是包括新疆各族人民在內(nèi)的全中國人民的共同責(zé)任和追求。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的關(guān)心支持下，新疆各族人民正在為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力，新疆的明天會更加美好，新疆的明天一定會更加美好！